Скільки біженців прибуло до ФРН за минулий рік, у що обходиться їх утримання, скільком вдалося знайти роботу?Deutsche Welle пропонує добірку наявних даних.
Скільки біженців прибуло до Німеччини за останній рік?
Точної цифри немає. Однак з початку вересня 2015-го до кінця липня 2016 року комп'ютерна система EASY зареєструвала 900 623 людини. EASY розшифровується як Erstverteilung der Asylbegehrenden (первинне розподіл охочих отримати притулок — ньому.). У цій системі прибувають до Німеччини біженці фіксуються анонімно, без імен і паспортних даних. Тому можлива, наприклад, подвійна реєстрація. До того ж частина з тих, хто перетнув кордон, могла виїхати потім в інші країни Європи.
Менше приїжджає біженців в цьому році?
Так, безсумнівно. Найбільше число прибуло до Німеччини восени 2015 року, з початку 2016 року показники різко пішли на спад. Якщо в січні EASY зареєструвала приблизно 91 600 чоловік, то в червні — лише 16 300.
Чому зростає кількість шукачів притулку?
Бо вже прибули в країну біженці переходять в іншу категорію. EASY просто фіксує тих, хто фізично перетнув кордон. А в статистикою Федерального відомства у справах міграції та біженців (BAMF) зазначаються вже ті, хто юридично оформив прохання про надання притулку. Тут фіксуються та імена та паспортні дані, якщо такі є.
У 2015 році офіційно визнаними шукачами статусу біженця стали 441 899 осіб. З січня по липень 2016 року було зареєстровано 468 762 подібних первинних прохань. Це означає, що після збільшення штату BAMF істотно прискорило прийом претендентів. В результаті біженці, протягом багатьох місяців перебувають у підвішеному стані, тепер швидше отримують офіційний статус, що дозволяє їм легально перебувати в Німеччині до закінчення розгляду їх прохання про притулок.
Всі претенденти отримують притулок?
Немає. Розгляд прохання про притулок триває як мінімум кілька місяців, і надається воно далеко не всім претендентам. У 2015 році приблизно кожне друге прохання відхилялася, так що притулок отримали лише 50% прохачів. У 2016 році квота позитивних рішень перевищила 60%.
Збільшення квоти і скорочення числа біженців, що прибувають — взаємопов'язані процеси. У минулому році перетнули кордон Німеччини численні жителі так званих безпечних країн походження, насамперед — балканських і північноафриканських, які в принципі не можуть розраховувати на отримання притулку в Німеччині. Прийняття різних заходів дозволило різко знизити число подібних випадків. Серед тих, хто прибуває в останні місяці, істотно вище відсоток вихідців з тих країн, де зараз йдуть війни. Це, насамперед, Сирія, Ірак і Афганістан. Тому і квота надання притулку тепер вище.
Як біженці розподіляються по Німеччині?
Для розподілу використовується схема, що отримала назву Königsteiner Schlüssel (Кенигштайнский ключ). Вона враховує податкові надходження і чисельність населення у федеральних землях і зазвичай використовується при визначенні частки цих земель у фінансуванні загальнодержавних проектів. У відповідності з цією схемою найбільше біженців прийняла сама густонаселена земля ФРН: Північний Рейн — Вестфалія.
Скільки грошей витрачає Німеччина на прийом і утримання біженців?
Відповісти на це питання спробували всі провідні німецькі економічні науково-дослідні інститути, вдаючись при цьому до різних методик. Точних даних немає, все залежить від того, що і як рахувати. У більшості досліджень витрати на утримання одного біженця протягом року оцінюються приблизно в 12 000 — 20 000 євро.
На підставі цих оцінок і власних розрахунків міністерство фінансів ФРН заклав у свою середньострокове планування на 2016 — 2020 роки видатки у розмірі 99,8 мільярда євро. Таким чином, мова йде приблизно про 20 мільярдів євро в рік з федеральної скарбниці.
У 2016 році найбільшою статтею витрат (6,9 мільярда євро) стане підтримка земельних і місцевої влади, які несуть безпосередні витрати з прийому та утримання біженців. По мірі того як претендентам буде офіційно надаватися притулок, структура витрат зміниться.
Справа в тому, що власник притулку, у разі, якщо він не знайшов роботи, має право на численні соціальні виплати (оплата квартири, медичної страховки, навчання дітей тощо). У міністерстві фінансів ФРН виходять з того, що в 2020 році основна частина запланованих 20 мільярдів — 8,2 мільярда — піде саме на соціальну підтримку біженців.
Призведе прийом біженців до зростання безробіття?
Так. Уряд Німеччини виходить з того, що до 2020 року кількість безробітних збільшиться з нинішніх 2,7 мільйона до більш 3 мільйонів чоловік. Правда, поки прийом і утримання шукачів притулку призвели до створення нових робочих місць і зростання зайнятості. Одне тільки відомство у справах міграції та біженців BAMF за рік подвоїла число штатних співробітників з 3000 до 6000.
До того ж Німеччини додатково будуть потрібні 25 000 вчителів у загальноосвітніх школах та професійних училищах, 14 000 вихователів у дитячих садках і тисячі соціальних працівників. Зростання зайнятості спостерігається також в будівельній галузі, в охоронних підприємствах, в місцевих органах влади.
Які шанси на працевлаштування біженців?
Поки невисокі. За даними Федерального агентства з праці, за перші сім місяців нинішнього року в Німеччині знайшли роботу 136 000 вихідців з тих країн, жителі яких найчастіше отримують притулок. Це на 30 000 більше, ніж у минулому році. Правда, більшість з них прибуло в країну до літа 2015-го.
У той же час більше половини тих, хто подав в цьому році прохання про надання притулку, — молодше 25 років і, таким чином, має непогані шанси опанувати професію. Опитування, проведене Федеральним об'єднанням торгово-промислових палат Німеччини (DIHK), показав, що з моменту прибуття молодого біженця до того, як він починає професійне навчання, проходять в середньому 22 місяці. Цей час йде на розгляд прохання про притулок і на навчання основам німецької мови.
Гостиная Палермо
|
Отдых на Кипре
|
Аюрведические препараты
|